海と山に囲まれ、高浜地区と和田地区に隣接する薗部地区はかつての薗部集落と優良な田園などの美しい景色が今もなお残されているが、近年県道の開通により無秩序な開発が行われ、高浜町の美しい資源と風景が失われつつある。そこで高浜町の2つの拠点である高浜地区と和田地区を繋ぐグリーンベルトとしての機能と周囲の交通結節点としての機能、自然と親しむレクリエーションの機能などを有した開発方針を示し、町民全体の生活向上のための持続可能な開発地区にする必要性を提示した。